其之所以成规模,并被扩大到影响大秦安定的程度。
同样是因为皇权更替,权力崩塌更迭导致。
因为。
在此时。
朝堂之上的朝臣们对地方郡县的控制,达到了最低点,朝臣们都忙着巩固自己的权力,保全自己的权力